De 29 de novembro a 10 de dezembro de 2010, a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) reuniu-se em Cancún, México, e acordou um plano para reduzir as emissões de gases de efeito estufa protegendo as florestas: os países ricos foram chamados a ajudar financeiramente a países mais pobres para lutar contra a perda de área florestal.
 |
| Relatório alerta crescimento no desmatamento mundial |
REDD+ , que significa " Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal e o Papel da Conservação, Gestão Sustentável de Florestas e Aumento dos Estoques de Carbono Florestal em Países em Desenvolvimento", evoluiu nas reuniões climáticas subsequentes da ONU, mas o princípio básico permaneceu o mesmo .
Dez anos depois, a União Internacional de Organizações de Pesquisa Florestal (IUFRO), conhecida como “IPCC das Florestas”, avaliou as ações de REDD+ em um relatório. O relatório destaca o que o programa fez bem e onde pode melhorar. No entanto, deve-se ressaltar que a perda de área florestal e a crise climática também exigem outras soluções.
Florestas e mudanças climáticas
Os autores do relatório observaram que, apesar da desaceleração na perda de área florestal, o planeta ainda perdeu 10 milhões de hectares de floresta a cada ano entre 2015 e 2020. Entre 1990 e 2020, cerca de 420 milhões de hectares de floresta foram desmatados, mais de 90% da que é floresta tropical.
As florestas absorvem atualmente 29% das emissões globais de gases de efeito estufa, mas também são responsáveis por 10% dessas mesmas emissões quando danificadas ou destruídas.
Reduzir o desmatamento poderia reduzir as emissões globais em cerca de 0,4 a 5,8 gigatoneladas de dióxido de carbono por ano. Para referência, as emissões globais de dióxido de carbono devem diminuir 1,4 gigatoneladas a cada ano para zero líquido até 2050.
Os pontos positivos do REDD+
Após a reunião de Cancun, a estrutura de REDD+ foi desenvolvida na conferência das Nações Unidas sobre mudanças climáticas em Varsóvia em 2013. Ela deve funcionar em três etapas:
 |
| desmatamento preocupa cientistas |
As nações desenvolverão planos de ação e políticas para proteger ou restaurar florestas.
As nações começarão a implementar esses planos e políticas para avançar em direção a um resultado mensurável.
Essas etapas iniciais se transformarão em ações que podem ser relatadas com precisão para receber o pagamento por resultados verificáveis.
“Infelizmente”, concluem os autores do estudo, “ainda não é possível tirar conclusões definitivas sobre os impactos de REDD+ até o momento”.
Isso ocorre porque o programa ainda está em um estágio relativamente inicial e os países forneceram informações limitadas sobre seu progresso.
No entanto, há algumas evidências de que o programa está fazendo uma diferença positiva.
Nos últimos 10 anos, 46-85% dos países participantes de REDD+ relataram redução da perda de área florestal em comparação com 16-33% dos países não participantes. Dezessete países que participaram de REDD+ relataram ter realizado ações que reduziram as emissões de gases de efeito estufa em 11,4 gigatoneladas de dióxido de carbono entre 2006 e 2020. No geral, porém, os autores do estudo disseram que não havia evidências suficientes para afirmar com certeza que a participação em REDD+ provocou a queda do desmatamento.
Embora ainda não seja possível julgar o impacto de REDD+ como um todo, os autores puderam avaliar o sucesso até agora de projetos individuais. Eles descobriram que os projetos tendiam a ser mais bem-sucedidos se as comunidades locais e as partes interessadas estivessem envolvidas no processo de planejamento desde o início e vissem benefícios concretos.
Na Indonésia, estudos mostraram que a população local é mais propensa a desconfiar do governo e menos propensa a participar de atividades de REDD+ quando seus direitos à terra são incertos. Por outro lado, as florestas são mais bem protegidas em partes das Américas e do Caribe onde os direitos dos povos indígenas são reconhecidos.
Outra influência importante no sucesso de REDD+ é a qualidade da governança do projeto.
Por exemplo, o Brasil passou de um país com desmatamento maciço para um líder mundial na redução do desmatamento para preocupar o mundo novamente com o aumento do desmatamento, e isso se deve em grande parte a mudanças dentro do governo nacional. Ao mesmo tempo, alguns estados do Brasil conseguiram implementar programas de REDD+ por conta própria.
Os líderes mundiais continuam prometendo ações contra o desmatamento. Na conferência climática das Nações Unidas em Glasgow, em novembro de 2021, 141 países, incluindo o Brasil, prometeram acabar com o desmatamento até 2030. Mas ainda não se sabe se esses países cumprirão essa promessa.